tagasi trüki



PAKKUMISE KUTSE
(esitab "Riigihangete seaduse" § 5 lõike 1 punktides 1-4 ja 7 nimetatud ostja)


Pakkumise kutse avaldamise kuupäev:  21.11.2006
Pakkumise kutse registreerimisnumber:      032260PK
Riigihanke liik:  Teenused


Kas riigihange on hõlmatud Maailma Kaubandusorganisatsiooni riigihankelepinguga (GPA)?   Ei
Kas riigihanke eeldatav maksumus on võrdne rahvusvahelise piirmääraga või ületab seda? Ei

JAOTIS I: OSTJA
I.1)OSTJA NIMI JA ANDMED: Riigi Infosüsteemide Arenduskeskus 70006317Kairi TammikHankejuht
Rävala 5Tallinn, Harju maakond Eesti 15169, Tel.: 6630200, Faks: 6630201,
E-post: kairi.tammik@ria.ee, URL: www.ria.ee
 2)ANDMED, KUST ON VÕIMALIK SAADA LISATEAVET: vt. I.1
 3)ANDMED, KUST ON VÕIMALIK SAADA DOKUMENTATSIOONI: vt. I.1
 4)ANDMED, KUHU PAKKUMISED VÕI TAOTLUSED TULEB ESITADA: vt. I.1
 5)OSTJA LIIK:  Riik
JAOTIS II: RIIGIHANKE OBJEKT
II.1) ISELOOMUSTUS
 1.1) Ehitustöö liik: 
 1.2) Asjade ostmise liik: 
 1.3) Tellitava teenuse kategooria: 5
 1.4) Kas tegemist on raamlepinguga? 
 1.5)Riigihanke nimetus: 
Riigiasutuste interneti välisühenduse teenus (2007)
 1.6)Riigihanke objekti iseloomustus: 
Käesoleva riigihanke objektiks on interneti välisühenduse teenuse osutamine riigiasutustele 2007.a. aastal (edaspidi nimetatud Teenus).

1. Teenuse tehnilised nõuded:
1.1. miinimummaht: 100 Mbit/s full duplex;
1.2. Teenuse pakkumise kohad: põhiühendus Elion Ettevõtted AS kliendiseadmete ruum (Sõle 14 Tallinn) ja varuühendus ASO seadmeruum (Rävala 5 Tallinn);
1.3. ühenduse liides: 100 BaseT;
1.4. pakutav Teenus peab järgima TCP/IP protokolli ja kasutama autonoomsete süsteemide vaheliseks suhtluseks marsruutimisprotokolli BGP-4;
1.5. pakkumine peab sisaldama sõltumatut varuühendust globaalse transiidi pakkujani;
1.6. põhiühenduse rikke korral peab ümberlülitus varuühendusele toimuma automaatselt;
1.7. pakutav tehniline lahendus peab välistama Täitja poolse SPF (Single-Point-of-Failure) tekkimise;
1.8. Pakkuja peab omama otseühendust (peering) vähemalt kahe globaalse transiidi rahvusvahelise sõlmpunktiga;
1.9. Täitja peab tagama kasutusstatistika, mis on Ostjale ööpäevaringselt kättesaadav.
 1.7)Ehitustööde teostamise, asjade tarnimise või teenuste osutamise asukoht: 
Teenuse pakkumise kohad:põhiühendus Elion Ettevõtted AS kliendiseadmete ruum (Sõle 14 Tallinn) ja varuühendus ASO seadmeruum (Rävala 5 Tallinn);
  NUTS kood*: 
 1.8)Klassifikatsioon 
 1.8.1)Riigihanke põhiobjekti ja täiendavate riigihanke objektide koodid ning riigihanke objekti täpsustava tunnuse koodid:  64200000-8
 1.8.2)Muu asjakohane klassifikatsioon *:  
 1.9) Riigihanke jaotamine osadeks: Ei
 1.10) Pakkumise variantide lubatavus: Ei
 1.11) Harmoneeritud standardi, Eesti standardiks ülevõetud Euroopa standardi, tehnilise tunnustuse või muu üldlevinud tehnilise kirjelduse kohaldamine tehnilise kirjelduse koostamisel: Ei Eitava vastuse korral on põhjendus(ed) toodud lisas 1C
 2) RIIGIHANKE ULATUS VÕI KOGUS 
 2.1) Ulatus või kogus: 
Interneti välisühenduse teenuse osutamine riigiasutustele 2007.a. aastal
 2.2) Valikud hankelepingu sõlmimisel. Kirjeldus ja aeg, millal neid on võimalik kasutada: 
PKD p 8.1. Hankeleping sõlmitakse Ostja ja Pakkuja vahel, kelle pakkumine on vastu võetud (edaspidi nimetatud Täitja).
8.2. Täitja on kohustatud Ostjaga sõlmima Teenuse osutamise (sh Teenuse taseme tingimused) lepingu tingimustel, mis vastavad PKD-s ja edukaks tunnistatud pakkumises esitatud tingimustele.
8.3. Kui Täitja keeldub 15 (viieteistkümne) päeva jooksul arvates edukaks tunnistatud pakkumise vastuvõtmisest hankelepingu sõlmimisest, lükkab Ostja pakkumise tagasi ja määrab uue eduka pakkumise riigihangete seaduse §52 lg 5 alusel.
8.4. Käesolev PKD ja edukaks tunnistatud pakkumine on sõlmitava hankelepingu lahutamatuks osaks, kuid ei võrdsustata lepingu sõlmimisega .
8.5. Hankeleping sõlmitakse eesti keeles
8.6. Võimalikud hankelepinguga seonduvad lahkarvamused lahendatakse läbirääkimiste teel. Kokkuleppe mittesaavutamisel lahendatakse vaidlus kohtus.
8.7. Hankelepingu täitmise tähtaeg on 31. detsember 2007.a.
8.8. Täitja peab olema valmis alustama Teenuse osutamist alates 01. jaanuarist 2007.a.
8.9. Teenuse üleandmise ja vastuvõtmise tingimused:
8.9.1. Täitja peab eelnevalt kontrollima Teenuse toimimist terviklahendusena.
8.9.2. Teenuse üleandmine vormistatakse kahepoolse akti alusel, millele kirjutavad alla Täitja ja Ostja esindajad.
8.9.3. Hange loetakse lõplikult täidetuks pärast Teenuse vastuvõtmist ja Teenuse toimimise kontrollimist ja üleandmise aktide allkirjastamist Ostja poolt.
8.10. Sanktsioonid hankelepingu tingimuste mittetäitmisel:
8.10.1. Käideldavuse nõuete rikkumise korral:
8.10.1.1. kui Teenus ei ole kättesaadav kuni 15 (viisteist) minutit kuulises arvestuses, siis kohustub Täitja maksma hüvitust 30 (kolmkümmend) protsenti kuumaksust;
8.10.1.2. kui Teenus ei ole kättesaadav 15 - 30 (viisteist kuni kolmkümmend) minutit kuulises arvestuses, siis kohustub Täitja maksma hüvitust 1 (ühe) kuumaksu ulatuses.
8.10.1.3. kui Teenus ei ole kättesaadav üle 30 (kolmekümne) minuti kuulises arvestuses, siis kohustub Täitja maksma hüvitust 4 (nelja) kuumaksu ulatuses.
8.10.1.4. Ülejäänud Teenuse taseme tingimuste rikkumise korral on Täitja kohustatud tõrke likvideerima teatamisele või teadasaamisele järgneva tööpäeva jooksul, vastasel juhul on Ostjal õigus Leping lõpetada.
 2.3) HANKELEPINGU KESTUS VÕI TÄITMISE TÄHTAEG:  algab 01/ 01/ 2007 ja/või  lõpeb 31/ 12/ 2007 (päev/kuu/aasta) 
JAOTIS III: JURIIDILINE, MAJANDUSLIK, FINANTSILINE JA TEHNILINE TEAVE
III.1)HANKELEPINGU TINGIMUSED
 1.1)Nõutavad tagatised ja garantiid: 
1. Käideldavuse nõuded:
1.1 Täitja peab tagama Teenuse ööpäevaringse kättesaadavuse.
1.1.1 Teenuse mittekättesaadavuseks loetakse igasugust häiret, mis oluliselt takistab pakutava Teenuse kasutamist Täitja välisruuterile järgneva rahvusvahelise operaatori välisruuterini.
1.2 Teenus ei tohi sisaldada planeeritud ega planeerimata katkestusi.
2 Jõudluse nõuded:
2.1 Paketikadu on vähem kui 0,1 (null koma üks) protsenti arvestatuna Täitja välisruuterile järgneva rahvusvahelise operaatori välisruuterini.
2.2 Garanteeritud viiteaeg mõõdetuna kuni Täitja välisruuterile järgneva rahvusvahelise operaatori välisruuterini on vähem kui 100 (ükssada) ms.
3 Täitja peab tagama pakutava Teenuse monitooringu, rikketeadete vastuvõtu ning registreerimise ööpäevaringselt.
4 Teenuse taseme tingimused jõustuvad pärast Teenuse vastuvõtmist ja kehtivad hankelepingu kehtivuse jooksul.
 1.2)Peamised rahastamis- ja maksetingimused või viited asjakohastele õigusaktidele: 
1. Ostja tasub Teenuse eest konstantset kuumaksu esitatud arve alusel 30 (kolmekümne) kalendripäeva jooksul vastava arve esitamise päevast arvates.
2. Ostjal on õigus saada hüvitust, kui Teenus ei ole kättesaadav vastavalt PKD punktile 8.10.1.
 1.3)Edukaks tunnistatud ühispakkumise esitanud pakkujatelt nõutav õiguslik vorm: 
Seltsing
 2)OSALEMISE TINGIMUSED
 2.1)Pakkujate kvalifitseerimise tingimused ning märge informatsiooni ja dokumentide kohta, mis tuleb esitada kvalifikatsiooni hindamiseks: 
PKD p 5.1.1. Pakkuja seadusliku või volitatud isiku allkirjaga avalduse Pakkuja blanketil pakkumismenetlusel osalemiseks, millel on Pakkuja:
5.1.1.1. kinnitus, et Pakkuja on maksevõimeline, et tema vara ei ole sekvestreeritud ning tema suhtes ei ole algatatud likvideerimismenetlust ega tehtud pankrotiotsust;
5.1.1.2. kinnitus pakkumismenetluse tingimustega nõustumise kohta;
5.1.1.3. kinnitus, et Pakkuja on viimase kolme aasta jooksul täitnud nõuetekohaselt kõik riigihangete teostamiseks sõlmitud hankelepingud;
5.1.1.4. kinnitus, et Pakkuja on täitnud kõik oma kohustused riiklike ja kohalike maksude osas ning on enda poolt viimasel kolmel kalendriaastal oma töötajatele makstud tasudelt tasunud sotsiaalmaksu.
5.1.1.5. nõusolek Maksu- ja Tolliametile või muule õiguspädevale institutsioonile järelepärimise tegemiseks;
5.1.1.6. kinnitus, et Pakkuja on nõus pakkumismenetluses edastatavate dokumentide elektroonilise kättetoimetamisega;
5.1.1.7. kontaktisiku andmed (nimi, telefoni nr, faksi nr, e-posti aadress);
5.1.1.8. kinnitus, et pakkumine on jõus 90 kalendripäeva pakkumise esitamise hetkest alates;
5.1.1.9. kinnitus, et Pakkuja on nõuetekohaselt kantud äriregistrisse ja Pakkuja on tegutsenud telekommunikatsiooni valdkonnas vähemalt kolm aastat;
5.1.1.10. kinnitus, et Pakkuja hankelepingu täitmisega seotud töötajad omavad vastavat kvalifikatsiooni ning kõiki pakkumismenetluse nõuete kohaseks täitmiseks vajalikke professionaalsust tõendavaid sertifikaate.
5.1.2. Maksu- ja Tolliameti või muu õiguspädeva institutsiooni originaaltõendi (mitte saldoteatis) riiklike ja kohalike maksude võlgnevuste puudumise kohta seisuga mitte vanem, kui pakkumise kutse avaldamise kuupäev riigihangete registris.
5.1.3. Maksu- ja Tolliameti või muu õiguspädeva institutsiooni originaaltõendi või selle koopia, millel on aastate lõikes fikseeritud, kui palju on Pakkuja viimasel kolmel kalendriaastal oma töötajate tasudelt tasunud sotsiaalmaksu või oma asukohamaa sotsiaalkindlustusmaksu.

Ostja kvalifitseerib Pakkujad:
5.2.1.1. kes on esitanud kõik käesoleva PKD punktis 5.1 nõutud andmed ja dokumendid;
5.2.1.2. kelle Teenuse (vt PKD p 2.1) osutamise käive, netokäibe (vt PKD p 5.1.4.2) väljavõtte alusel, on viimasel kolmel aastal kokku vähemalt kolm miljonit krooni;
5.2.1.3. kes on osutanud vähemalt kolm sarnast Teenust (vt PKD punkt 5.1.5.1);
5.2.1.4. kes on, allhankijate kasutamise korral, allhankijatega antud hanke osaga sarnase teenuse osutamise osas lepingulistes suhetes olnud vähemalt kuus kuud;
5.2.1.5. kellel on ööpäevaringne monitooringu ja rikete kõrvaldamise professionaalne meeskond (vt PKD punkt 5.1.5.2)
 2.1.1)Pakkujale esitatavad nõuded äri- või erialases registris registreerituse kohta ja nõutavad dokumendid: 
Pakkuja on nõuetekohaselt kantud äriregistrisse ja Pakkuja on tegutsenud telekommunikatsiooni valdkonnas vähemalt kolm aastat;
 2.1.2)Pakkuja majanduslikule seisundile esitatavad tingimused ja nõutavad dokumendid: 
PKD p 5.1.4. Pakkuja majandusliku seisundi vastavuse hindamiseks esitab Pakkuja:
5.1.4.1. kolme viimase majandusaasta auditeeritud bilansi ja kasumiaruande juhul, kui neid ei ole äriregistris avalikustatud.
5.1.4.2. väljavõtte viimase kolme majandusaasta netokäibe kohta pakutava samaväärse teenuse (vt PKD p 2.1) osutamise/müügi lõikes.

Ostja kvalifitseerib pakkuja, kelle Teenuse (vt PKD p 2.1) osutamise käive, netokäibe (vt PKD p 5.1.4.2) väljavõtte alusel, on viimasel kolmel aastal kokku vähemalt kolm miljonit krooni;
 2.1.3)Pakkuja tehnilisele kompetentsusele esitatavad tingimused ja nõutavad dokumendid: 
PKD p 5.1.5. Pakkuja tehnilise kompetentsuse hindamiseks esitab Pakkuja:
5.1.5.1. viimase kolme aasta jooksul samaväärse teenuse (vt PKD p 2.1) ostu-müügitehingutes, sh riigihangetes, osalemise korral nende loetelu (maksimaalselt 10 tk) koos maksumuste, tähtaegade ja ostjate ning riigihangete registri viitenumbri äranäitamisega. Kui Pakkuja ei ole teostanud nimetatud ostu-müügitehinguid või riigihankeid, siis esitab Pakkuja koos pakkumisega PKD p 5.1.1 avalduse juurde sellekohase kirjaliku kinnituse.
5.1.5.2. Teenuse monitooringu ja rikete kõrvaldamise protseduuride ning organisatsiooni kirjelduse ning andmeid tehniliste töötajate või tehniliste üksuste kohta, keda Pakkuja riigihanke teostamiseks kavatseb kasutada.
5.1.5.3. taustandmed Pakkuja kohta, milles on:
5.1.5.3.1. lühike ettevõtte tegevuse kirjeldus;
5.1.5.3.2. senised suuremad kliendid ja tähtsamad projektid.
5.1.5.3.3. allhankijate kasutamise korral allhankijate nimekiri koos detailse kirjeldusega, millises hanke osas millist allhankijat kasutatakse. Pakkujal peab allhankijatega olema kehtiv lepinguline suhe (kehtinud eelnevalt vähemalt kuus kuud) antud hanke osaga sarnase teenuse osutamiseks ja allhankijate kirjalik kinnitus käesolevas hankes osalemise kohta peab olema allhankija blanketil allkirjastatult pakkumisele juurde lisatud. Kui pakkuja ei kasuta allhankijaid, siis esitab pakkuja koos pakkumisega PKD punktis 5.1.1 avalduse juurde sellekohase kirjaliku kinnituse. Ostja ees jääb vastutavaks Pakkuja.
5.1.6. Ühise pakkumise esitamise korral peavad ühises pakkumises osalejad arvestama RHS § 29 lõige 2 ja § 30 lõige 6 esitatud nõudeid, s.h tuleb koos ühise pakkumisega esitada volikiri ja seltsinguleping (vt PKD p 3.16).

Ostja kvalifitseerib pakkuja,:
1. kes on osutanud vähemalt kolm sarnast Teenust (vt PKD punkt 5.1.5.1);
2. kes on, allhankijate kasutamise korral, allhankijatega antud hanke osaga sarnase teenuse osutamise osas lepingulistes suhetes olnud vähemalt kuus kuud;
3. kellel on ööpäevaringne monitooringu ja rikete kõrvaldamise professionaalne meeskond (vt PKD punkt 5.1.5.2)
 3)TEENUSE OSUTAJALE ESITATAVAD TÄIENDAVAD TINGIMUSED
 3.1)Kas teenuse osutamiseks on nõutav kindel erialane kvalifikatsioon? Ei
  jaatava vastuse korral viide asjakohasele õigusnormile:  
 3.2)Kas pakkujad on kohustatud esitama andmed spetsialistide ja hankelepingu täitmise eest vastutavate isikute erialase kvalifikatsiooni kohta? Ei
JAOTIS IV: MENETLUS
IV.1)PAKKUMISMENETLUSE LIIK: Avatud pakkumismenetlus
 1.1) Lühendatud tähtajaga pakkumismenetluse kasutamise põhjendus (kui kasutati): 
 1.2)Eelmine sama riigihanke objekti käsitlev avaldamine
 1.2.1)Eelteade, mis käsitles sama riigihanke objekti: 
 1.2.2) Teised eelnevad sama riigihanke objekti käsitlevad avaldamised: 
 1.3)Kavandatav riigihankes osalema kutsutavate pakkujate arv: 
 2)HINDAMISKRITEERIUMID PAKKUMISE EDUKUSE ÜLE OTSUSTAMISEKS:  Majanduslikult kõige soodsam pakkumine
   pakkumise kutse dokumentides nimetatud kriteeriumide kohaselt
 3)HALDUSTEAVE 
 3.1)Ostja poolt pakkumismenetluse dokumentide toimikule antud viitenumber *: 5-2/06/94
 3.2)Pakkumise kutse dokumentide ja täiendavate dokumentide saamise tingimused: 
  Võimalik saada kuni 08/12/2006 (päev/kuu/aasta) 
  Tasu, kui nõutakse  Arveldusühik 
  Maksetingimused ja -viisid 
 3.3)Pakkumiste või taotluste esitamise tähtpäev: 8/12/2006 (päev/kuu/aasta) 
  Kellaaeg (kui kohaldatakse)  11:00
 3.4)Kvalifitseerunud taotlejatele pakkumise kutse dokumentide esitamise eeldatav tähtpäev:  // (päev/kuu/aasta) 
 3.5)Keel või keeled, lisaks eesti keelele, milles pakkumised või taotlused võib koostada*:      
 3.6)Pakkumiste jõusoleku tähtaeg:  90 päeva alates pakkumiste esitamise tähtpäevast 
 3.7)Pakkumiste avamise tingimused:  
 3.7.1)Isikud, kes võivad viibida lisaks pakkujatele pakkumiste avamisel:  
Pakkumise avamisel saab osaleda iga Pakkuja poolt üks volitatud isik.
 3.7.2)Pakkumiste avamise kuupäev, kellaaeg ja koht:  
   Kuupäev:  08/12/2004 (päev/kuu/aasta) Kellaaeg: 11:30
   Koht: Ostja nõupidamise ruum (Rävala 5, V korrus)
JAOTIS VI: LISAINFORMATSIOON
VI1) KAS PAKKUMISE KUTSE SAADETAKSE EUROOPA ÜHENDUSTE AMETLIKE VÄLJAANNETE TALITUSELE? Ei
 2)OSA NUMBER: 
 3)KAS RIIGIHANGE ON SEOTUD PROJEKTI/PROGRAMMIGA, MIDA RAHASTATAKSE EUROOPA LIIDU VAHENDITEST? * Ei
 4)KAS RIIGIHANGET RAHASTATAKSE STRUKTUURITOETUSTEST? Ei
 5)RIIGILÕIVU TASUMISE KUUPÄEV:  // (päev/kuu/aasta) 
 5.1)Riigilõivu tasunud isiku nimi :  
 6)TÄIENDAV TEAVE :  
Pakkumise kutse dokumendid nr 94 väljastatakse pärast taotluse saatmist pakkumismenetluse ajal toimiva e-posti aadressile 94@lists.ria.ee või Riigi Infosüsteemide Arenduskeskusesse (Rävala 5, V korrus) ise kohale tulles. Taotluses peavad olema märgitud pakkumise kutse dokumentide väljastamist taotleva ettevõtte nimetus, täpne postiaadress koos postiindeksiga, kontaktisik ja tema kontaktandmed
 7)PAKKUMISE KUTSE SISESTUSKUUPÄEV :  17/11/2006 (päev/kuu/aasta) 
LISA 1C: TEHNILISE KIRJELDUSE KOOSTAMISEL HARMONEERITUD STANDARDI, EESTI STANDARDIKS ÜLEVÕETUD EUROOPA STANDARDI, TEHNILISE TUNNUSTUSE VÕI MUU ÜLDLEVINUD TEHNILISE KIRJELDUSE MITTEKOHALDAMISE PÕHJENDUS(ED)
  Tehnilise kirjelduse koostamisel ei ole lähtutud harmoneeritud standardist, Eesti standardiks ülevõetud Euroopa standardist, tehnilisest tunnustusest või muust üldlevinud tehnilisest kirjeldusest sest riigihanke objekt ei vasta või puuduvad vahendid piisava vastavuse tagamiseks riigihangete seaduse § 27 lõikes 1 nimetatud harmoneeritud standardile, Eesti standardiks  ülevõetud Euroopa standardile, tehnilisele tunnustusele või muule üldlevinud tehnilisele kirjeldusele
  (b) riigihangete seaduse § 27 lõikes 1 nimetatud harmoneeritud standard, Eesti standardiks  ülevõetud Euroopa standard, tehniline tunnustus või muu üldlevinud tehniline kirjeldus vastavas valdkonnas puuduvad;